经济转型期，在工业化、城镇化进程中，农村剩余劳动力逐年增加，大量的农村剩余劳动力将向城市转移，农民工成社会主义现代化建设的一支新型劳动大军。金融危机压力下，农民工问题更为凸显，如何解决好当前存在的种种侵犯农民权益的问题，也是党和政府十分关心的，解决好农民工问题，不仅直接关系到解决农业、农村、农民问题，而且关系到工业化、城镇化的健康发展，关系到社会公正与和谐所以，无疑这也就成为国考申论命题的一个重点所在。

　　《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，对农民工权益保护问题做出专门规定，并且提出了更高要求。理解《决定》的基本精神，要求我们以更高的站位来对待农民工问题。

　　十七届三中全会《决定》，明确提出：“加强农民工权益保护，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇”“统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民”。

　　《决定》对加强农民工权益保护提出了明确的要求：

　　第一，加强农民工劳动权益保护，逐步实行城乡劳动者同工同酬。要抓住工资和劳动保护等突出问题，标本兼治，加强政府引导、依法监管，增强企业以人为本观念和社会责任意识，提高劳动者维权能力，充分发挥工会对维护农民工权利的作用。加大清理工资拖欠工作力度，合理提高最低工资标准，实行同工同酬，健全劳资纠纷协调机制，引导和促进形成稳定和谐的劳资关系。改善农民工劳动条件，保障生产安全。加大劳动执法监察力度，确保劳动合同法切实贯彻实施。

　　第二，逐步实现农民工与城镇居民享有同等的公共服务。农民工与户籍人口都是社会主义市场经济体制下地位平等的公民，都有平等的权利享受经济社会发展的成果，都应该依照同样的法律规范享受公共服务。流入地要转变观念，以开放和包容的胸襟，把进城农民工作为城市居民的一部分，消除对流动人口的歧视性政策，创新流动人口服务和管理体制，将农民工各项公共服务纳入城市公共服务体系建设规划，统筹安排，有计划地扩大农民工与当地居民享受同等公共服务的项目和范围。健全农民工子女平等接受义务教育制度，确保农民工子女平等享受教育资源。健全农民工公共医疗卫生服务制度。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，向农民工提供与户籍人口同等的计划生育管理和服务。农民工文化活动是群众性文化活动，应纳入公共文化服务的体